近日，区物资总公司等3家经营类事业单位转企改制方案出炉，标志着鲤城区全面完成了经营类事业单位改革工作。在上级部门的指导下，鲤城区着力克服单位体量最大（拆区前相关单位均留在鲤城）、分流安置人员最多、发展前景最差等困难，稳妥有序推进改革工作，顺利完成16家单位转企改制、113名人员分流安置等任务，逐步化“包袱”为“台阶”，走出了一条鲤城经营类事业单位改革新路。

一、三协同化解体量最大困难

一是与政府机构改革协同。结合鲤城事业单位改革，推进经营类事业单位转企改制，制定《鲤城区直从事生产经营活动事业单位改革实施方案》，对改革范围、方法步骤、时间节点以及政策衔接问题作出明确规定。二是与国企改革协同。印发《鲤城区国有企业改革实施方案的通知》，充分挖掘经营类事业单位资产潜力，经济效益较好特别是已经实行企业化管理的，优先推进转制为企业，并支持其做强做大；经济效益差的，将现有资源整合到“1+N”国有集团之中整合盘活。三是与职能部门协同。建立以区事改办牵头负责，由区委组织部、编办、财政局、人社局、审计局、市场监管局等部门组成经营类事业单位改革工作专班，定期协商人员安置、经费保障及转企改制资金安排等难点问题。

二、三优化化解安置最多困难

一是优化改革流程。面对涉改单位工作人员年龄较大、文化程度偏低的情况，以图文并茂的形式，及时梳理改制方案起草、主管部门把关、职能部门初审、职工代表大会讨论、区政府常务会审议的工作流程，制式化文本的方式全程跟踪指导，便于改革工作顺利推进。二是优化分流渠道。面对我区涉改单位大部分人员处于停产待岗的状况，创新开辟3种人员安置分流，包括解聘并支付经济补偿金、提前离岗并继续发放退休前工资、分流安置至各国企集团管理等，全面征求涉改人员意见，最大限度提高涉改人员的认同度和保障涉改人员权益。三是优化编制配置。对经营类事业单位改革后空余的事业编制，合理分配到助推经济社会发展、特别是助推国有企业健康发展的领域，有效盘活全区编制资源。

三、三主动化解前景最差困难