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区政府各部门主要职责
发布时间:2015-09-18 | 字号:

区政府办主要职责

(一)负责区政府会议的准备工作和重要活动的安排,协助区政府领导组织实施会议决定的事项。

(二)协助区政府领导组织起草或审核以区政府、区政府办名义发布的公文;承担区政府工作计划、总结、报告和区政府领导重要讲话等文稿的起草工作;办理市委、市政府及其各部、委、办、局发送区政府的公文。

(三)研究区政府各部门、各街道办事处、园区管委会请示区政府的事项,提出审核意见并报区政府领导审批。

(四)督促检查区政府各部门和各街道办事处、园区管委会对区政府决定事项和省、市、区有关领导批示的贯彻落实情况,及时向区政府领导报告;负责区人大及其常委会的决议、决定以及区人大常委会会议审议意见的协调督促、落实反馈工作,负责全国和省、市、区人大代表建议、政协提案的办理、交办、督办工作。

(五)根据区政府领导的指示,组织协调区政府有关部门的工作,对各部门工作中出现的问题及争议等相关事项,提出协调处理建议,并报区政府领导决定。

(六)围绕区政府中心工作,组织有关调查研究,及时反映情况,提出建议,为区政府领导科学决策服务。

(七)负责区政府总值班室的管理工作,及时收集和报告突发事件信息;传达和督促落实区应急委领导、区政府带班领导对值班信息的指示;协调组织区突发公共事件应急委员会成员单位处置紧急重大事件,负责区突发公共事件应急委员会办公室的日常工作。

(八)参与研究经济社会发展中的问题,协调推进经济社会建设。

(九)推进全区依法行政、政府信息公开、行政机关公文处理、政务信息、电子政务等工作的组织指导和督促协调。

(十)承担区人民政府法制办公室的日常工作。承担《行政复议法》、《行政复议条例》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》所规定的职责,梳理行政执法依据,规范执法行为,纠正违法行政行为,建立行政调解机制,化解行政争议;受区政府委托,承办区政府行政复议案件及行政应诉工作。

(十一)协助区政府领导做好政府部门、上级领导、友好县(市、区)、旅外专家学者和海外重要宾客的联络、接待工作。

(十二)负责区政府门户网站的管理和维护,电子政务的规划和建设;保障视频会议系统的正常运转以及机关大院国际互联网的使用和管理。

(十三)管理区委、区政府机关的基建、房产、安全保卫及其他行政事务,为区委、区政府领导及机关工作人员服务。负责推进、指导、协调、监督、检查公共机构节能工作。

(十四)牵头负责区行政服务中心管理处的日常工作。

(十五)承担食品安全综合协调等工作职责。

(十六)承办区委、区政府和区政府领导同志交办的其他事项。

 

区发展和改革局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市关于国民经济和社会发展、经济体制改革的法律法规及方针政策;起草并组织实施我区国民经济和社会发展、经济体制改革的有关政策;拟订并组织实施全区国民经济和社会发展中长期规划、年度计划,提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标与政策建议;统筹协调全区经济社会发展专项规划;受区人民政府委托向区人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)承担统筹全区国民经济和社会发展的责任;调查研究国民经济和社会发展方面的重大问题,跟踪和预测全区经济社会发展情况;提出经济社会保持较快发展的政策建议。

(三)承担综合协调和指导推进全区经济体制改革的责任;研究经济体制改革的重大问题;组织拟订全区综合性经济体制改革方案,协调和指导有关专项经济体制改革方案。

(四)承担规划重大建设项目布局和生产力布局的责任;拟订全区全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排区级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;按规定负责固定资产投资项目的审批;负责全区重大建设项目的管理与协调;指导和督促检查区重点项目建设,协调解决区重点项目的有关问题;指导和协调全区招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动。

(五)贯彻执行国家和省、市产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全区相关产业发展规划、重大政策与国民经济社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;会同有关部门拟订服务业发展战略、新兴产业发展战略和重大政策;组织拟订项目成果转化的战略规划和政策;参与全区对外招商项目推介。

(六)组织拟订全区国民经济动员规划、计划,协调相关重大问题;会同有关部门组织区级部分重要商品、战略物资的储备。

(七)牵头推进全区金融服务实体经济综合改革试验区建设工作;制定并组织实施金融产业发展规划和政策措施;牵头协调地方性金融稳定工作,配合金融监管部门加强金融监督,防范和处置金融风险;承担健全完善中小企业融资担保体系,依法指导创业投资机构、融资性担保机构、小额贷款公司、典当业规范发展等工作;研究提出全区资本市场发展战略规划和政策建议,指导推进全区资本市场建设和企业改制上市,协调解决全区资本市场发展的重大问题;指导和推动企业直接融资。

(八)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全区社会发展战略、总体规划和年度计划;参与拟订社会发展政策,推进社会事业建设;负责拟订人口发展规划以及人口政策;协调社会事业改革和发展的重大问题及政策。

(九)推进实施可持续发展战略,组织拟订并实施应对气候变化规划及对策;衔接生态建设、资源节约和环境保护规划,协调能源资源节约和综合利用的重大问题和项目建设。

(十)贯彻执行国家、省、市有关价格法律、法规和政策,承担区域价格管理责任;负责监测市场价格,分析、预警价格异动,提出平抑物价建议意见;负责有关价格争议和价格衔接,引导和规范经营者的自主定价行为;负责政府设立的价格调节基金的征收、管理和监督。

 (十一) 按照全省定价目录、全省政府制定价格听证目录和全省政府制定成本监审目录实施区级价格管理、听证和监审;依法拟订或调整由区政府管理的重要收费标准,并组织实施;组织实施区级行政事业性和经营性收费许可证制度,负责对区行政机关、事业单位、非企业组织的收费行为进行管理和监督。

(十二)组织、指导、协调价格监督检查,加强对市场商品价格及收费的监控;对执行政府限价、指导价的商品进行管理,依法查处商品价格、服务价格、行政事业性收费项目和标准中的价格违法行为;组织开展商品、服务价格和各种收费的明码标价工作;负责涉案物品价格鉴定及涉税财物价格认定的监督管理。

(十三)依照有关法律和政策规定,在职责范围内负责指导和监督管理本行业(领域)及所属单位的安全生产工作。

(十四)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区经济和信息化局

(一)贯彻执行国家、省经济和信息化发展战略、法律法规和政策;贯彻执行市新型工业化、信息化发展规划和政策;拟订并组织实施全区工业化、信息化发展规划、计划及政策措施,推动现代产业体系建设;参与拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

(二)负责监测分析全区工业经济运行态势,调控经济日常运行;拟订并组织实施工业、信息化运行调控目标、政策和措施,协调解决工业和信息化运行中的有关问题并向区政府提出相关建议;建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制;协调各有关部门并组织实施全区重要工业品、重要生产原材料等的调控方案;建立工业企业服务机制;负责传统工艺美术行业管理工作。

(三)负责拟订并组织实施全区产业发展、结构调整升级的政策措施;负责提出工业和信息化领域固定资产投资方向和目录,按规定负责管理工业和信息化领域企业投资项目,指导推进企业技术改造;拟订并组织实施工业和信息化领域企业投资项目利用政府资金的政策和使用管理办法;负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施;牵头承担民营企业产业项目对接;指导、推进工业和信息化领域与台、港、澳产业交流与合作;拟订产业龙头促进计划、产业集群建设发展意见和政策措施

(四)负责全区节能监督管理工作;组织协调、监督管理循环经济发展工作;组织协调清洁生产促进工作;指导资源综合开发和合理利用;依法承担节能等相关行政执法工作。

(五)负责电子、轻纺、鞋服、机械、软件和信息服务等行业管理工作,组织实施行业技术规范和标准;指导和推进工业产业结构调整,提出重点行业、重点产品的调整方案;指导行业质量和品牌工作,协调解决行业运行发展中的重大问题。

(六)负责指导和服务企业改革与发展;牵头拟订促进中小企业发展的政策措施;负责建立和完善中小企业服务体系;引导和支持企业提升经营管理水平;负责指导和服务全区企业的有关工作;依法指导企业法律顾问工作。

(七)负责牵头协调推进战略性新兴产业发展;负责拟订并组织实施企业技术创新的政策措施;指导引进重大技术装备的消化创新;承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设有关工作;指导和推动产学研联合,组织实施重大产业示范工程。

(八)负责协调、指导生产性服务业发展,研究提出相关政策措施,推进制造业和服务业融合发展;统筹规划、指导现代物流、工业设计等生产性服务业发展;指导、推进科技服务、售后服务、服务外包等工作。

(九)负责贯彻执行国家、省、市有关信息化工作的法律法规政策,研究制定全区信息化建设政策;统筹协调全区信息化建设,负责全区国民经济和社会信息化工作的规划、计划、指导、协调、实施、管理和监督工作;编制年度区级信息化建设项目计划并组织实施、监督和检查,负责全区信息化建设项目技术审核;负责全区电子政务规划、指导、协调、实施和监督检查,承担区信息化工作领导小组日常工作。

(十)统筹全区信息化资源和基础设施建设工作。组织实施国家和省、市信息化技术标准,规划、指导、协调与组织信息资源的共享和开发利用;统筹建设信息化公共平台,合理配置信息化资源;协调全区信息化安全保障工作。

(十一)统筹、规划、协调工业化和信息化深度融合工作;协调和推动“三网融合”工作;依法承担信息系统工程建设市场的监督管理。

(十二)负责协调推进信息消费工作,会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施。

(十三)组织开展区域性横向经济技术联合活动,协调有关经济部门和企业的经济技术协作;联系外地政府在我区设立的办事机构;承担国内友好城区的经济技术联络和协调工作,承担区政府对口支援等有关工作。

(十四)依照有关法律和政策规定,在职责范围内依法承担相关行业有关安全生产监督管理工作

(十五)承办区委、区政府交办的其他事项

 

区商务局

(一)贯彻执行国家有关贸易、国际经济合作的法律、法规和政策,指导、协调、综合管理全区经济贸易工作,起草并组织实施我区有关经济贸易发展的规范性文件。

(二)负责编制全区经济贸易中长期发展规划,拟订全区流通行业管理、市场体系建设和市场发展、商品市场运行调控和商务领域消费、电子商务管理、利用外资、进出口贸易、国际经济合作和服务贸易的年度计划并实施;制定国内、国际市场多元化发展战略和阶段性重点市场开拓计划以及相关配套政策并组织实施;负责经济贸易统计工作及其信息发布工作,监测、分析和调节全区经济贸易宏观运行状态。

(三)负责市场体系建设和市场发展促进工作;拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施,组织实施市场体系建设重大投资项目,指导城市商业网点规划制定与实施、大宗产品批发市场和社区商业建设;推进城区市场体系建设和改造升级。

(四)负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作;拟订商品市场运行调节的政策措施,监测分析市场运行、商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。

(五)负责组织开展商务领域综合行政执法;牵头协调打击侵权和假冒伪劣商品,协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的相关工作,协调管理商品贸易秩序,承担与贸易有关的知识产权工作,指导国际品牌保护、商业信用销售,对直销进行监督管理;推动商贸行业文明建设和商务领域信用建设。

(六)拟订并组织实施我区电子商务发展规划和促进政策;完善跨部门电子商务工作协作机制,建立电子商务公共服务体系和信用体系,拓展电子商务应用;推动电子商务示范体系建设,指导全区商务领域电子政务建设。

(七)贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录,拟订我区促进外贸增长方式转变的政策措施;负责指导、管理全区对外贸易工作,依法办理对外贸易经营者登记备案,审批办理加工贸易业务;组织实施我区国际品牌发展战略;协同有关部门运用经济手段对外经贸活动进行宏观调控;负责大宗、重点工业品原材料、进出口计划的编报工作。

(八)贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策,推进我区进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作;承担与对外贸易有关的知识产权工作。

(九)牵头拟订我区服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设,对举办对外经济技术展览会进行指导、协调和管理。

(十)贯彻执行国别、多双边经贸合作战略和政策,推进我区与其他国家和地区多双边经贸往来与合作,促进经贸联系;负责与国际多边经贸组织驻华机构和外国(地区)驻华经贸组织(商务机构)的沟通联系。

(十一)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制;协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作;负责国外技术性贸易壁垒应对工作。

(十二)指导、管理全区外商投资工作;依法审核、审批外商投资企业设立、变更及相关事项,依法监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章及合同章程的情况,并协调解决有关问题,指导投资促进及外商投资企业审批工作,规范对外招商引资活动;按规定负责外商投资有关统计工作。

(十三)贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,促进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的商贸联系;组织实施对台经贸合作工作,参与处置多双边经贸领域的涉台问题。

(十四)起草并组织实施全区商务人才规划;负责全区国际商务专业技术资格制度实施;转报商务系统因公出国(境)及邀请外国人来访等事项。

(十五)贯彻执行国家和省、市关于粮食流通和储备管理的法律法规和方针政策,研究拟订全区粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,区级粮油储备计划;研究提出区级储备粮的收储和动用建议;拟订区级储备粮管理办法,研究提出轮换计划并监督实施;负责监督检查储备粮库存的数量、质量和安全;负责全区粮食流通行业管理;组织和协调国家粮食定购任务的落实;组织协调救灾救济和应急粮食供应工作;负责全区粮油仓储等流通设施的建设、维修和改造。

(十六)依照有关法律和政策规定,在职责范围内负责指导和监督管理本行业(领域)及所属单位的安全生产工作。负责商贸流通、批发及商贸服务等行业生产经营单位的安全生产监督管理;负责粮食系统的安全监督管理;指导、督促做好属地外商投资企业的安全生产监督管理。

(十七)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区教育局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关教育工作的法律法规和方针政策,起草并组织实施全区有关教育工作的规范性文件。

(二)统筹全区教育事业的改革与发展,拟订全区教育事业的发展规划及年度计划,指导教育改革与发展规划的全面实施;拟订全区教育政策,并对贯彻落实情况进行指导、检查;负责教育基本信息的统计、分析和发布。

(三)负责义务教育的统筹指导,推进义务教育均衡发展,促进教育公平;综合管理全区普通高中教育、职业教育、成人教育、社区教育、特殊教育以及学前教育等工作;指导基础教育课程改革和教学管理,推动素质教育的全面实施;统筹协调全区终身教育工作,承担区终身教育促进委员会的日常工作。

(四)负责制定全区年度招生计划,执行市教育部门有关招生规定、办法并组织实施;统筹管理全区各类教育考试,配合有关部门搞好教育人才规划和预测;贯彻执行省、市师范类毕业生就业政策,参与师范类毕业生的就业指导和服务工作;负责非师范类毕业生离校前的就业指导和服务工作。

(五)负责教育督导与评估工作。依法加强全区各类学校教育教学工作的检查和评估,指导中小学内部管理体制改革;引导、扶持民办教育发展,指导、检查、评估民办学校的教育教学工作。

(六)贯彻执行政府教育拨款增长的有关规定,提出全区年度教育经费计划建议,依法管理使用区级教育经费;指导、监督全区学校条件装备、信息化建设、基建工作。

(七)主管全区教师工作,指导全区各类学校教师队伍建设;承担初级中学、小学、幼儿园教师资格认定工作;依法管理全区各类学校教师职务评聘、考核培训、表彰奖惩;

(八)指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育等工作。

(九)统筹协调全区各类学校的安全工作、稳定工作及校园治安综合治理工作,组织协调学校重大安全事故的处理;指导做好未成年人保护工作。

(十)依法管理中外合作办学,开展与国际及港澳台地区教育方面的交流和合作。

(十一)负责全区语言文字规范化、标准化的宣传和推广工作。

(十二)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区科技和知识产权局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关科学技术发展及科技促进经济社会发展的法律法规、方针政策,拟订并组织实施全区科学技术发展的规范性文件。

(二)研究提出全区科技发展的布局和优先领域;组织编制全区科技发展的中长期规划和年度计划,组织实施各类科技计划项目。

(三)组织推动科技体制改革,建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技体制,推进科技经济一体化。

(四)负责组织实施全区科技创新工作,推动全区科技创新体系建设,提高全区科技创新能力。

(五)负责科学事业费、科技三项费用、科技发展基金等有关经费的预决算;负责科技财务管理和内部审计;负责科技事业发展基本建设。

(六)强化高新技术产业化及其应用技术的开发与推广工作;建设高新技术企业孵化基地,推进科技成果转化工作;协调指导高新技术产业开发区和各类科技园区、星火技术密集区有关工作,负责高新技术企业和高新技术产品认定的申报工作。

(七)拟订对外科技合作与交流的政策,负责国际及港、澳、台科技合作与交流;负责全区有关科技外事工作。

(八)组织协调开展科技兴区工作,协调、指导区直各部门和各街道办事处的科技管理工作,协调涉及人口、环境、资源和社会发展等科技工作。

(九)拟订并组织实施全区科学技术普及工作规划,加强督促检查;负责相关科技统计、科技成果、科技奖励、科技保密等工作;负责区国防动员委员会关于科技动员的具体工作。

(十)组织研究本区知识产权(除著作权外,下同)重大问题,拟订并组织实施全区知识产权发展战略、规划;建立知识产权保护和创新体系。

(十一)会同有关部门拟订全区科技人才队伍建设规划,研究拟订发挥科技人员积极性、营造科技人才成长良好环境的相关政策。

(十二)负责管理全区民营科技工作;负责民营科技企业的认定登记、技术合同登记申请及统计工作。

(十三)负责管理全区各类自然科学研究机构,规划科研机构的布局和发展方向。

(十四)负责科技中介服务体系的建设和管理工作。

(十五)负责管理全区科技信息工作,负责科技宣传、科技档案管理工作。

(十六)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区民族与宗教事务局主要职责

(一)贯彻执行党和政府关于民族、宗教及民间信仰活动方面的法律法规及方针政策;开展民族、宗教及民间信仰活动政策法规的宣传教育工作;对全区民族、宗教及民间信仰活动政策法规的贯彻执行情况进行监督检查。

(二)研究宗教及民间信仰发展趋势和民族情况,组织协调对我区范围内民族、宗教及民间信仰问题的调查研究,掌握动态,提出政策性建议。

(三)联系少数民族干部和宗教界(含民间信仰方面)人士,协助有关部门做好少数民族干部的培养、选拔和使用;加强同民族、宗教(含民间信仰方面)工作人士的联系;负责组织培训民族、宗教工作干部、少数民族干部和宗教界(含民间信仰方面)人士。

(四)接受省、市业务部门的指导,在本区范围内做好民族宗教及民间信仰活动的管理工作。对街道办事处民族、宗教及民间信仰活动管理工作进行业务指导,协助街道办事处及时处理民族、宗教及民间信仰方面突发事件和影响社会稳定的问题。

(五)负责本区范围内居民少数民族成份的审核工作,出具民族身份证明、更改民族成份相关证明。

(六)对少数民族社会事业发展情况(包括少数民族教育、文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等)方面的特殊问题提出相关建议,配合主管部门承办相应的事务。

(七)开展有关少数民族的对外宣传工作,办理有关的涉外事务,组织接待国内少数民族学习、参观、考察等事宜。

(八)会同有关部门做好少数民族人口脱贫致富、最低生活保障工作。

(九)依法对本辖区内宗教及民间信仰活动场所进行设立登记审查;对本区宗教及民间信仰社会团体的设立进行审查,并报市政府宗教事务部门备案;依法管理宗教及民间信仰活动场所,并对其新建、重建、扩建、翻建进行初审、上报审批;协助宗教及民间信仰团体办理有关事务。

(十)引导宗教及民间信仰团体依法依规开展活动;配合有关部门防范利用宗教及民间信仰进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动;管理宗教及民间信仰活动场所的活动,对各宗教及民间信仰活动场所在特殊情况下需在本场所外进行的合法活动予以审核。

(十一)依法保护公民宗教信仰自由的权利,保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益,保护宗教教职人员履行正常的教务活动,保护信教群众正常的宗教活动。

(十二)帮助宗教及民间信仰团体教育培养教职人员,推动宗教及民间信仰人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育,积极引导宗教与社会主义社会相适应,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线,团结和动员广大信教群众为改革开放和经济建设服务。

(十三)负责对外接待工作,协同有关部门处理宗教及民间信仰方面涉外事宜;指导、帮助宗教及民间信仰团体按照独立自主自办的原则,开展对外及港、澳、台宗教界的友好交往活动,负责海外联谊工作。

(十四)贯彻落实民间信仰的管理规定,指导基层开展民间信仰活动,研究拟订和实施民间信仰活动场所管理办法。

(十五)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区民政局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关民政工作的法律法规和方针政策,结合我区实际,拟订并组织实施全区民政事业发展规划和年度工作计划。

(二)负责组织协调救灾工作。负责组织核查、上报灾情;管理、分配救灾款物并监督使用;指导灾民开展自产自救,重建家园,组织开展救灾捐赠和有关防灾减灾工作。

(三)负责城市社会救助工作。牵头拟订社会救助规划和制度,健全城市社会救助体系,负责城市居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和城市生活无着人员救助工作。

(四)依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监督管理,指导全区社会组织登记管理工作。

(五)负责全区各类优抚对象的审核和报批,核准各类优抚对象的定期抚恤补助;负责革命烈士、因公致残人员的审核上报及相关褒扬工作。

(六)负责退役士兵、转业士官、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收与安置;指导区军休所认真做好军队离退休干部管理服务工作并督促各项待遇的落实;负责由民政部门代管的行政事业单位退休(职)人员的管理。

(七)组织和指导全区拥军优属、拥政爱民工作,承担区双拥工作领导小组的日常工作。

(八)向党委、政府提出加强和改进基层民主政权建设的建议;指导社区居委会换届选举;会同有关部门指导社区开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等自治活动,推动社区居务公开和基层民主政治建设。

(九)承担区社区建设工作领导小组的日常工作。贯彻落实《福建省城市社区建设纲要(试行)》和上级党委、政府及区委、区政府关于社区建设的法规、政策,负责全区社区建设、管理、指导及综合协调工作,拟订辖区内社区建设的发展规划,督促检查社区建设规划、年度工作计划的落实情况,确保全区社区建设有计划、有步骤地推进。

(十)承担区居家养老服务领导小组的日常工作。牵头拟订全区居家养老政策和发展规划,及时研究和协调解决居家养老服务中的重大事项和突出问题,负责指导、协调、联系全区居家养老服务工作,协调有关部门帮助解决各社区在推进居家养老服务过程中遇到的问题。

(十一)负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作,组织指导全区各级行政区域界线的勘定和管理工作,负责全区地名管理工作。

(十二)负责全区内地居民婚姻登记管理及儿童收养登记工作,推进婚俗改革。

(十三) 拟订并组织实施社会福利事业发展规划,负责社会福利事业机构的监督管理;组织指导社会捐助工作,会同有关部门研究落实促进慈善事业发展的政策措施,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作;负责全区社会福利企业的审核与服务工作。

(十四)负责全区殡葬管理工作,推动殡葬改革,指导殡葬企事业单位的建设和管理工作。

(十五)负责全区民政计划财务工作,指导、监督民政经费的使用和管理。

(十六)贯彻执行党和政府有关老区工作的方针、政策;落实革命“五老”人员(老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部)生活优待工作;组织协调对老区的扶持建设工作。

(十七)会同有关部门拟订社会工作人才队伍建设规划和相关政策,指导推进社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。

(十八)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区司法局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关司法行政工作的法律、法规、规章和方针政策,拟订并组织实施全区司法行政工作的发展规划。

(二)指导、协调和监督全区法制宣传和依法治理工作,承担区依法治区领导小组日常工作。

(三)负责指导和监督全区律师工作。

(四)负责指导、监督和管理全区法律援助工作。

(五)指导、监督基层司法所建设、人民调解和基层法律服务工作,参与社会治安综合治理。指导、管理全区148法律服务工作。配合区人民法院指导全区人民陪审员工作。

(六)指导、监督刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。

(七)负责司法行政复议和应诉工作。管理我区面向社会服务的司法鉴定工作;负责我区国家司法考试报考工作。

(八)参与行政规范性文件的起草等工作。对区政府及其有关部门和其他单位委托征求意见的规范性文件提出修改意见,并负责有关规范性文件起草的咨询工作;负责司法行政规范性文件的起草、修改、整理、汇编工作。

(九)负责全区司法行政系统的队伍建设、作风建设和思想政治工作;负责全区司法行政系统机构编制、组织人事;负责全区在职司法行政干部、司法助理员和调解委员会主任的培训工作。

(十)检查和指导各街道基层司法行政工作;配合区政府有关职能部门,参与行政执法的检查、监督。

(十一)负责司法行政系统物资装备管理工作,会同有关部门指导、监督司法行政系统专款使用,指导、协调司法行政系统信息化建设。

(十二)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区财政局主要职责

(一)贯彻执行国家有关财税法律、法规、政策以及本区经济和社会发展战略,编制本区中长期财政规划,参与制定本区重大经济决策和政策,提出运用财税政策对经济运行实施宏观调控和综合平衡本区财力的建议。

(二)按规定组织实施有关财政、财务、会计管理、国有资产管理等规章制度;承担各项财政收支管理的责任;负责编制年度区级预决算草案并组织执行;受区政府委托,向区人民代表大会报告全区和区级预算及其执行情况,向区人大常委会报告决算;组织拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度。

(三)负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费;管理财政票据。

(四)贯彻执行上级有关国库管理制度、国库集中收付制度,制定和执行区级国库集中收付制度,按规定开展国库现金管理工作;管理区级财政专户。

(五)负责区级各种预算内、外资金的宏观调控和监督管理;统筹安排各项资金,支持生产建设和社会事业发展。协调组织社会保障资金的筹集,会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关方面落实全区社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全区社会保障预决算草案。

(六)负责制定全区行政事业单位国有资产管理制度,按规定管理行政事业单位国有资产;制定需要全区统一规定的开支标准和支出规定。

(七)组织实施企业财务制度;参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

(八)负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款;参与拟订区级建设投资的有关政策,制定全区基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(九)负责管理全区会计工作,监督和规范会计行为,贯彻落实国家统一的会计制度;负责区属行政事业单位财务集中核算;指导和管理会计委派工作。

(十)负责拟订本区政府采购制度并监督管理,组织实施政府采购工作;审核或审批全区专控商品;负责党政机关、财政拨款事业单位公务用车定编工作。

(十一)参与区属重点项目建设资金的筹集,负责政府对外投资项目的管理和监督,参与区政府对外投资合作项目的评估。

(十二)贯彻执行政府国内债务管理的制度和政策,按规定负责统一管理全区政府外债,防范财政风险。

(十三)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区人力资源和社会保障局

(一)贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策,拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、计划和政策并组织实施和监督检查。

(二)拟订全区人力资源市场发展规划,建立统一规范的人力资源市场,依法行使人力资源市场监督检查职权,促进人力资源合理流动和有效配置。

(三)综合管理政府人才工作。负责全区人才(含外国专家)引进和服务工作,负责专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设,拟订专业技术人才、技能人才引进、培养和激励政策,构建人才服务体系;组织实博士后管理制度,负责高层次专业技术人才和青年专业人才的选拔、推荐和管理工作。

(四)综合管理引进国(境)外智力工作。负责拟订全区引进国(境)外智力计划并组织实施,管理引进国(境)外人才智力项目、出国(境)培训项目及其专项经费;承担全区外国专家管理服务工作。

(五)负责促进就业工作,拟订全区统筹城乡就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系和就业援助制度;牵头拟订大中专毕业生就业政策、扶持创业政策并会同有关部门组织实施;负责非师范类大中专毕业生离校后的就业指导、管理和服务工作;加强就业专项资金使用、管理和监督制度,对执行情况实施监督检查;负责台港澳人员在鲤城就业的管理工作。

(六)统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度;拟订全区专业技术人员继续教育发展规划、年度计划并组织实施;综合管理全区专业技术人员继续教育培训基地工作;综合管理职业培训机构;组织实施职业资格制度,管理职业技能鉴定机构;综合管理职业技能竞赛工作。

(七)统筹建立覆盖城乡居民的社会保障体系,贯彻实施城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险的相关法律法规及政策,并负责组织实施和监督检查。

(八)贯彻执行社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策和监督制度,并对执行情况依法实施监督检查;参与社会保险基金预决算的审核工作;承担社会保险基金预测预警工作,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(九)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,负责推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十)贯彻执行劳动关系有关法律法规及政策,完善劳动关系协调机制,组织实施劳动合同制度,指导推行集体合同制度,承担劳动用工备案、劳动标准及特殊劳动保护工作;组织实施保障监察,协调开展劳动者维权工作,查处违反劳动保障法律法规行为。

(十一)综合管理政府公务员和政府系统参照公务员管理事业单位人员;贯彻实施公务员和参公单位管理的政策法规及相关配套政策;负责行政机关公务员和政府系统参公单位人员交流调配;负责制定全区政府公务员培训规划、计划并组织实施。

(十二)综合管理事业单位人员和机关工勤人员。组织实施事业单位人事制度改革,贯彻实施事业单位人员管理政策规定,拟订或参与并组织实施全区事业单位人员交流调配政策;综合管理职称工作,负责推进职称制度改革,组织实施专业技术人员资格考试;贯彻实施机关、事业单位工勤人员管理的政策规定,承担机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核和继续教育工作;指导人事代理、人才测评工作。

(十三)综合管理机关和事业单位工资福利工作。贯彻实施机关和事业单位工作人员工资、福利和退休政策以及离休干部的有关待遇规定;负责推进分配制度改革,研究制定全区机关、事业单位地方性津补贴政策并组织实施;指导退休人员的管理服务工作。贯彻执行企业职工工资收入分配的宏观调控政策并组织实施,完善最低工资制度和工资支付保障机制,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

(十四)贯彻落实军转干部安置政策。贯彻执行全区军队转业干部安置办法,编制本区安置计划并组织实施,承担自主择业军转干部的管理服务工作,贯彻执行军转干部教育培训计划,承担部分企业军转干部的解困和维稳工作。

(十五)综合管理政府奖励表彰惩戒工作。负责拟订全区政府奖励表彰惩戒规定并组织实施,承担以国家和省、市、区政府名义表彰人员和集体的审核推荐工作,组织、指导和协调以区政府名义实施的奖励表彰活动和全区系统先进评选表彰活动;负责区政府部门绩效目标考评工作。

(十六)综合管理和指导全区劳动、人事争议调解仲裁工作,承担区劳动、人事争议仲裁委员会的日常工作。

(十七)承办区政府组成人员和以区政府名义任免的有关行政任免事宜。

(十八) 依照有关法律和政策规定,在职责范围内负责指导和监督管理本行业(领域)及所属单位的安全生产工作。

(十九)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区住房和建设局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关住房和建设的法律、法规、规章和政策,承担规范全区住房和建设管理秩序的责任;起草区住房和建设的规范性文件,依法拟订并组织实施相关行业发展战略、规划和年度计划;负责行政审批事项的审批、审核、核准、备案、转报及相关政策咨询工作;按规定指导、管理、监督全区住房和建设行政执法工作。

(二)承担推进全区住房制度改革和保障城镇低收入家庭住房的责任;指导、管理、监督全区住房制度改革和住房保障工作;负责市级下达的保障性和政策性住房的建设、监督、管理和租售工作。

(三)组织指导开展房地产专业法律咨询和服务工作;做好辖区内房地产物业管理、白蚁防治、城市房屋征收拆迁等有关工作;配合做好辖区内房地产开发经营行业管理。

(四)承担全区城市建设的责任。指导、管理全区市政公用设施建设工作;承担依法管理全区工程建设标准化的责任;按规定开展对工程建设国家标准、行业标准、地方标准和有关定额的实施与监督工作;依法指导、管理全区建筑工程造价。

(五)承担监督管理全区建筑市场、规范市场各方主体行为的责任;指导和管理全区建筑活动,指导和监督建筑工程发包方、承包方和中介服务组织的有关行为。

(六)承担全区建筑工程和市政公用设施工程建设质量、安全监督管理的责任;监督建筑工程质量、建设监理,建筑安全生产和竣工验收备案等有关政策规定的执行;指导和管理房屋建筑工程和市政公用设施工程的抗震设防。

(七)依照有关法律和政策规定,在职责范围内负责指导和监督管理本行业(领域)及所属单位的安全生产工作;牵头组织辖区建筑行业安全生产专项整治,组织或参与工程质量、安全事故的调查处理,依法查处安全生产违法违规行为。

(八)配合做好城市规划和土地管理工作;配合市城乡规划局编制我区城市建设规划,配合市国土资源局组织编制我区土地利用总体规划及修编工作;配合市国土资源局做好我区基本农田保护区保护工作;协助做好我区土地管理工作。

(九)承担推进建设科技发展、建筑节能减排的责任;负责新技术、新工艺、新材料的推广与应用,推进建设行业的技术进步;承担建材(含新型建筑材料)行业管理职责,负责对新型建筑材料及散装水泥的推广应用管理。

(十)承担全区建设工程勘察、设计监督管理的责任;依法监督管理建设工程的勘察、设计工作。

(十一)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区交通和市政公用事业管理局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关交通和市政公用事业管理的法律、法规、规章和政策;承担全区市政公用事业管理的责任;负责拟订行业管理办法及其他规范性文件;依法拟订并组织实施相关行业发展战略、规划和年度计划;负责行政审批事项的审批、审核、核准、备案、转报及相关政策咨询工作。

(二)承担涉及全区综合交通体系的规划协调工作;参与全区综合交通体系规划编制;负责指导、组织、监督辖区内市政公用行业规划和国家产业政策的实施。

(三)配合有关部门编制城市总体规划相关内容;参与城市市政设施、城市供水节水、供气、园林绿化、风景名胜和市容环境卫生(以下简称管辖行业)工程建设项目规划、设计方案的编制和初审工作;参与区管市容环卫、公共交通、城市管线设施方案的设计、图纸送审、竣工验收及工程移交工作;组织管辖行业建设项目的申报、立项、委托设计和建设招投标;指导所属单位合理配置资源,优化产业结构,监督管理和经营国有资产。

(四)贯彻执行交通和市政公用事业相关制度和技术标准,负责全区交通和市政公用设施的养护维修和规范管理;负责指导、监督区管环卫设施、园林绿化设施、交通市政公用设施的维护管理。

(五)依照有关法律、法规、规章实施交通和市政公用行业管理;负责辖区内城市园林绿化的组织实施,负责城市园林绿化、风景名胜行业管理、设施管理,按照职责分工综合协调全区造林绿化工作;负责指导、检查、监督城市绿地、风景名胜的规范管理服务工作;依法行使对交通行业、市政公用设施、公用事业、园林绿化、风景名胜、市容环卫等的行政执法和执法监督;协调全区绿化科研工作。

(六)负责检查落实市政公用设施的养护维修和规范管理,包括区管道路、排涝排污泵站的管护、检查和有关审批事项;瓶装燃气供应站点设立许可;户外广告设置和宣传品张挂、张贴许可;负责落实市政公用设施的改造提升工作,包括区管道路及路面、桥梁、雨污水管道、路灯等相关附属设施的改造提升以及公厕、垃圾中转站的改造提升。

(七)依照有关法律和政策规定,在职责范围内负责指导和监督管理本行业(领域)及所属单位的安全生产工作;负责全区交通和市政公用设施建设的安全生产监督管理;协助市交通运输管理部门对交通行业的安全生产监督管理;协助有关部门调查处理交通和市政公用行业重大安全事故;按照管理权限,对本辖区内燃气经营企业的生产、经营、安全状况进行监督检查,依法查处燃气市场的违法行为。

(八)贯彻执行公路交通行业相关投融资政策;按规定负责交通专项资金的使用和监督管理。

(九)负责辖区交通和市政公用事业管理行业的宣传教育,组织开展行业精神文明建设。

(十)依据有关规定,协助市交通运输管理部门和市政公用事业管理部门开展相关工作。

(十一)指导、协调全区交通运输信息化建设,开展相关统计工作,发布有关信息。

十二)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区城市管理行政执法局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关城市管理方面的法律、法规、规章和规定;负责城市管理行政执法政策研究,拟订城市管理行政执法方面的规范性文件,经批准后组织实施。

(二)负责全区城市管理行政执法工作,依法行使城市管理相对集中行政处罚权。

(三)负责组织城市管理行政执法法律、法规、规章的宣传教育和业务培训及执法资格的审查工作。

(四)建立和完善行政执法责任制、社会服务承诺制、工作考评制、错案追究制,制定相关规章制度、行为准则并监督执行。

(五)负责数字化城市管理工作。

(六)负责制定执法文书,建立执法管理信息系统。

(七)负责建立城市管理工作考评制度,定期开展城市管理工作综合考评。

(八)履行法律、法规、规章和省、市人民政府规定的其他职责。

(九)承办区委、区政府和市城市管理行政执法局交办的其他事项。

 

区农林水局主要职责

(一)贯彻执行农业、林业、渔业、水利、移民工作法律、法规、规章及方针政策;研究农业、林业、水利、渔业、移民和农村经济发展战略,拟订产业发展规划和年度计划并组织实施;开展“三农”重大问题的调查研究。

(二)承担引导农业产业结构调整、农业资源配置和产品品质改善的责任。指导粮食、蔬菜等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产的相关政策措施;引导、培育和发展特色农产品品牌。

(三)负责组织实施科教兴农战略。指导全区农业科技培训和技术推广工作;指导和协调农业、林业、水利、渔业、农机等服务体系建设;负责新农机具的推广应用,提高农业机械化普及和应用水平,组织实施农业机械的安全监理工作。组织农林水系统初级技术职称评审和专业技术人员的管理工作。

(四)指导完善农村经营管理体制。贯彻落实党在农村的基本经营制度、政策,指导、督促江南新区各街道农口部门的工作,配合有关部门抓好农村基层组织建设、农民负担监督管理、耕地使用权流转工作和农村社会稳定工作,参与指导行业协会工作。

(五)承担农业生产资料、农产品质量安全监管和提升农产品质量安全水平的责任。组织实施农业技术标准和产品质量标准,指导和协调农产品质量安全标准检测体系建设;负责无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的申报和开发;负责种子、种苗、饲料、农药、兽药、化肥等农业生产资料的质量监督和管理工作。

(六)牵头组织生态农业和农业可持续发展工作。指导全区农业可再生能源的综合利用;指导农村节能减排工作;参与基本农田保护区的规划、划定及管理工作;依法或根据授权负责农用地、渔业水域的管理和农业、林业生物物种资源的保护;负责保护水生野生动植物和渔业水域生态环境。

(七)承担农业、林业防灾减灾责任。承担区重大动植物疫情防治指挥部日常工作;会同有关部门拟订全区动植物疫病防治计划并组织实施,指导动植物防疫和检疫体系建设;组织实施全区动植物的防疫、检疫及疫情监测和控制扑灭工作;组织、指导林业有害生物的防治、检疫、预测预报;承担畜禽屠宰监管职责;负责兽医医政、兽药(渔药)药政药检工作;指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(八)负责渔政安全工作;负责渔业船舶的监督、渔船检验工作;依法承担水产品质量安全监督管理工作。

(九)负责全区林业及其生态建设的监督管理。起草并组织实施我区林业及其生态建设的规范性文件;承担组织、指导和监督全区山地造林绿化的责任;指导植树造林和封山育林工作;负责全区森林资源的保护和管理,依法承担林地、林权管理相关工作,依法承担监督检查凭证采伐、运输、经营加工林木工作。

(十)承担推进林业改革的责任。拟订集体林权制度等重大林业改革意见并组织实施;指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;指导全区森林旅游、花卉苗木市场的规划和管理。

(十一)负责组织、指导、监督全区陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。承担陆生野生动物疫源疫病监测管理的职责;监督管理全区陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培育、经营利用,协调和监督查处破坏森林资源和国家重点保护野生动植物资源案件。

(十二)承担组织、指导、监督全区森林防火工作,组织编制并实施全区森林防火规划,组织编制并实施全区森林火灾应急预案,承担区森林防火指挥部的日常工作。

(十三)负责保障水资源的合理开发利用;实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。

(十四)指导农村水利工作;负责防治水土流失;负责重大涉水行政违法(不含治安违法)案件的查处,组织、指导水政监察和水政执法工作。

(十五)组织、协调、监督、指挥全区防汛抗旱工作。承担区政府防汛抗旱指挥部的日常工作,编制区防汛抗旱应急预案并组织实施;指导水利突发公共事件的应急管理工作。

(十六)负责移民后期发展扶持扶助工作,承担区三峡移民工作领导小组办公室的具体工作。

(十七)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区文体旅游新闻出版局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关文化、文物、体育、旅游、新闻出版和版权等工作的法律、法规、规章和方针政策;拟订并组织实施全区文化、文物、体育、旅游、新闻出版和版权的规范性文件。

(二)拟订并组织实施全区文化、文物、体育、旅游、新闻出版和版权的事业和产业发展规划;推进文化、体育、旅游、新闻出版领域的体制机制改革;督促重大文化创意产业项目实施,协调、指导文化创意产业园区、基地和区域特色文化创意产业集群建设。

(三)指导、管理全区社会文化事业和文化艺术;指导图书馆、文化馆(站)事业和基层文化建设;推动全区文化、文物、体育、旅游、新闻出版领域的公共服务体系建设,规划、引导公共文化产品生产,指导基层文化单位业务工作;组织、协调全区性重大文化活动;监管电影放映工作,组织实施电影放映工程。

(四)组织、协调全区物质文化遗产和非物质文化遗产的管理和保护以及优秀民族文化的传承普及工作;指导、管理文物(含水下文物)、博物馆事业。

(五)负责对全区文化、文物、体育、旅游、新闻出版和版权市场相关经营活动进行行业管理,负责对从事演艺活动、出版活动的机构(含民办机构)进行监管;负责指导、管理文化市场综合执法工作。

(六)负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,对网络游戏服务进行监管。

(七)负责新闻出版单位行业监管,组织查处违规出版物、违法违规出版活动;组织查处著作权侵权的行政案件,打击盗版活动。承担区“扫黄打非”领导小组日常工作。

(八)负责管理全区对外、对港澳台文化、文物、体育、旅游、新闻出版、版权交流与合作工作,办理全区对外以及对港澳台文化、文物、体育、旅游、新闻出版、版权等交流项目的各项事务。

(九)协调全区区域性体育发展,负责推动多元化体育服务体系建设。

(十)统筹规划全区群众体育发展,负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍建设;指导公共体育设施的建设,负责公共体育设施的监督管理。

(十一)统筹规划全区竞技体育发展和体育运动项目设置与重点布局,指导协调体育训练,负责全区运动队伍的建设和体育人才的培养,协调运动员社会保障工作;组织协调重大体育竞赛。

(十二)统筹规划全区青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。

(十三)负责区级体育类民办非企业单位的资格审查和业务指导。

(十四)拟订全区旅游市场开发战略并组织实施,组织全区旅游整体形象的策划、宣传和推广活动,开拓旅游客源市场。

(十五)指导全区旅游产业的发展和旅游资源开发及相关保护工作,指导重点旅游区域和旅游项目的规划与开发。监测全区旅游经济运行,负责全区旅游统计及行业信息发布工作。

(十六)发展休闲旅游。推动低碳旅游,发展旅游循环经济。协调指导假日旅游工作,发展对台旅游。

(十七)负责全区旅游行业管理,承担规范全区旅游市场秩序、监督管理旅游服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。规范旅游企业和旅游从业人员的经营和服务行为。负责旅游安全的综合协调和监督管理,会同有关部门指导应急救援工作。

(十八)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

 

区卫生和计划生育局主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关卫生、计划生育和中医药工作的法律法规和方针政策,起草全区卫生、计划生育和中医药事业发展的政策、规划,并负责组织实施;推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划与协调全区卫生和计划生育服务资源配置。

(二)负责拟定并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施;拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置;协调有关部门对重大疾病实施防控与干预;按规定发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

(三)负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展监测、调查、评估和监督等相关规范管理工作;负责职业病诊断、治疗与鉴定管理工作;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估。

(四)负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,拟订并实施全区社区卫生发展规划和政策措施,组织指导社区卫生服务体系建设。

(五)负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全管理的政策;组织实施全区医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场。

(六)统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革;推进基层医疗卫生机构综合改革,健全网格化城乡基层医疗卫生服务运行机制;负责推进公立医院改革,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养等制度;鼓励和引导社会资本举办医疗机构;建设和谐医患关系,执行医疗服务和药品价格政策。

(七)贯彻落实国家药物政策,组织实施国家基本药物制度,组织监督药品集中招标采购工作;依法建立完善计划生育药具管理制度。

(八)贯彻中西医并重的方针,促进全区中医药事业发展,推进中医药领域的学术交流和技术合作。

(九)负责完善生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议;组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施,推动实施生殖健康促进计划,降低出生缺陷发生率。

(十)推动完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立计划生育政策与经济社会发展政策的衔接机制,提出并推动落实稳定低生育水平的政策措施。

(十一)拟订并组织落实流动人口计划生育服务管理规划,推动建立全区流动人口医疗卫生、公共卫生、计划生育信息共享和公共服务工作机制。

(十二)拟订并加强实施卫生和计划生育人才发展规划和政策,加强卫生和计划生育人才队伍建设;加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,完善并指导实施住院医师和专科医师规范化培训制度。

(十三)监督检查卫生和计划生育相关法律法规、政策措施的落实,加强卫生和计划生育综合监督执法体系建设,规范执法行为,组织查处违法违规行为;监督落实计划生育一票否决制。

(十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设、统计、信息分析等工作,依法组织实施统计调查,监测人口和计划生育发展动态,建立健全人口资料,为区委、区政府决策提供科学数据。

(十五)承担区人口和计划生育工作领导小组、区爱国卫生运动委员会、区防治艾滋病工作委员会日常工作以及公民无偿献血工作。

(十六)依照有关法律和政策规定,在职责范围内负责指导和监督管理本行业(领域)及所属单位的安全生产工作。

(十七)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区审计局主要职责

(一)主管全区审计工作。贯彻执行国家市有关审计工作的法律法规和政策,负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。对审计专项审计调查和核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告的结果承担责任,并承担督促被审计单位整改的责任。

(二)根据区政府和上级审计机关的工作重点和要求,确定全区审计工作重点,制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计工作计划。

(三)向区政府和上级审计机关提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告,提出制定和完善有关法规政策的建议。受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告审计发现问题的纠正和处理结果报告。向区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向区政府有关部门和街道办事处通报审计情况和结果。

(四)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:

1.区级预算执行情况和其他财政收支,区直各部门(含下属事业单位)预算的执行情况决算和其他财政收支。

2.街道办事处预算执行情况决算和其他财政收支,区级财政转移支付资金。

3.使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

4.区级投资和以区级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算的真实合法效益。

5.区政府有关部门管理的和受区政府委托由社会团体管理的社会保障基金环境保护资金社会捐赠资金以及其他有关基金资金的财务收支

6.国际组织和外国政府援助贷款项目的财务收支。

7.区属国有企业和区国有资本占控股或主体地位的企业资产负债损益情况。

8.法律行政法规规定应由审计机关审计的其他事项。

(五)按规定对国家机关和依法属于审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

(六)组织实施对国家法律法规规章政策和宏观调控措施执行情况财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

(七)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议行政诉讼或区政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

(八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

(九)根据上级审计机关授权对中央省、市驻鲤单位和项目的财务收支进行审计,对国有商业银行和非银行金融机构在鲤分支机构的资产负债损益情况进行审计。

(十)对直接审计调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。

(十一)承办区委、区政府和上级审计机关交办的其他事项。

 

区统计局主要职责

(一)组织领导和协调全区统计工作,贯彻执行国家、省统计法律、法规、规章及有关统计政策、规划、基本统计制度和标准,拟订并组织实施全区统计工作规划、调查计划及方案。

(二)组织实施国民经济核算制度和全区投入产出调查,核算全区生产总值,提供国民经济核算资料汇编。

(三)会同有关部门组织实施全区人口、经济、农业等重大国情国力普查,汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。

(四)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、旅游业、服务业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

(五)组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

(六)统一核定、管理、公布、出版全区性基本统计资料,定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息。

(七)对全区国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

(八)依法管理部门统计标准、统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设,建立健全并组织实施统计数据质量审核、监控和评估制度,依法监督管理涉外调查活动。

(九)依法对下属单位进行管理,指导全区统计专业技术队伍建设,协助有关部门组织实施全国统计专业资格和统计从业资格报名、考试及考务工作。

(十)建立健全并管理全区统计信息化系统和统计数据库系统,组织、协调、指导全区统计信息化系统建设。

(十一)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区环境保护局主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市环境保护的法律法规和方针政策,拟订并组织实施我区环境保护管理的规范性文件,依法对本辖区环境保护实施统一监督管理。

(二)拟订本辖区环境保护规划和计划,参与拟订我区可持续发展纲要、经济和社会发展中长期规划计划;组织拟订和监督实施本辖区重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划。

(三)组织实施环境保护目标责任制,负责我区污染减排方面的工作;组织实施辖区内主要污染物排放总量控制和排污许可证制度;承担本辖区污染源调查、普查及动态更新工作;对本辖区污染源限期治理提出建议。

(四)负责贯彻落实本辖区大气、水体、土壤、噪声、恶臭、固体废物、化学品等的污染防治的法律法规、管理制度和标准体系;承担城市环境综合整治工作,指导本辖区生态工业示范区建设;会同有关部门监督管理集中式饮用水水源地环境保护工作;负责核安全和辐射安全的日常监督管理;参与核事故、辐射环境事故应急处理工作。

(五)调查和处理本行政区域环境污染纠纷,依法调查处置环境污染事故和生态破坏事件;统筹协调全区重点流域、区域污染防治工作;负责环境监理、监察和环境保护行政稽查;组织开展全区环境保护执法检查活动。

(六)贯彻执行各项环境管理制度,按国家规定审批、审查开发建设项目环境影响报告表(登记表)。

(七)负责辖区内环境监测、统计、信息工作,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测,掌握环境质量状况和发展趋势,提出有关改善的对策与措施并组织实施。

(八)负责有关环保专项资金的管理工作,贯彻执行国家和省、市、区环境科技政策,参与指导和推动循环经济和环保产业发展。

(九)组织开展全区环境保护宣传教育活动。

(十)协调各相关部门齐抓共管本辖区环境保护工作,承担区环境保护委员会办公室、区国家环保模范城市复查迎检领导小组办公室、区主要污染物总量减排领导小组办公室、区重点流域环境污染综合治理领导小组办公室、区近海水域水环境污染综合治理领导小组办公室的日常具体工作。

(十一)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

区安全生产监督管理局主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关安全生产的法律法规规章和方针政策;拟订全区安全生产政策和规划,指导协调全区安全生产工作;分析和预测全区安全生产形势,发布全区安全生产信息;协调解决安全生产中的重大问题。

(二)承担全区安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权;指导协调、监督检查区政府有关部门和各街道办事处安全生产工作,监督考核并通报安全生产责任目标执行情况。

(三)负责工业行业安全生产监督管理;按照分级、属地管理原则,依法监督检查上述行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作;监督检查上述行业生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作;依法查处上述行业生产经营单位中不具备安全生产条件的单位。

(四)承担全区危险化学品企业安全生产准入管理责任;负责全区危险化学品安全监督管理综合工作。

(五)承担的作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查处理、职业病危害项目申报等职责。

(六)负责组织区政府安全生产综合检查和专项督查工作;接受区政府授权或委托,依法组织一般事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究落实情况。

(七)负责组织指挥和协调全区安全生产应急救援工作;综合管理全区生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

(八)负责监督检查职责范围内建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(以下简称建设项目“三同时”)情况。

(九)组织指导并监督特种作业人员(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格(煤矿矿长、煤矿企业安全管理人员资格除外)考核工作;监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训工作。

(十)按规定指导协调全区安全生产检测检验工作,监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。

(十一)指导协调和监督全区安全生产行政执法工作。

(十二)指导协调安全生产重大科学技术研究和推广;综合协调组织安全生产宣传教育、交流与合作工作。

(十三)承担区政府安全生产管理委员会的日常工作。

(十四)承办区委、区政府交办的其他事项。